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即是否在规定的期限内保质保量地完成了任务。
而考核结果直接与官员的升迁、降黜、奖惩挂钩。
对能够按期按质按量完成任务的官员,予以奖励或升迁。
对办事拖拉、效率低下、未能完成任务的官员,视情节轻重,予以申斥、罚俸、降级,甚至罢官的处理。
特别强调对欺瞒虚报、弄虚作假行为的严厉的惩处。
时任内阁首辅的张居正在万历年间实行的“考成法”,其主要目的一是为了明确各部衙门内的责任,并让政事能够限期完成。
而“考成法”的施行,改变了以往大明朝堂内,任务模糊、责任不清、拖延成风的状况。
要求每件事都有明确的责任人和完成时限。
第二点就是加强监督,以及权力制衡。
利用监察系统的六科,监督六部和地方,打破了以往部门之间可能存在的包庇糊弄等行为。
内阁通过掌握考核权,加强了对整个官僚体系的控制,提升了内阁,特别是内阁首辅张居正的权威。
第三点是量化考核,注重实效性。
以是否按期完成任务作为核心指标,使得官员的政绩评估更加具体化和可衡量,减少了上级官员的主观评价的随意性。
第四点,便是在大明朝堂上做到了在提高效率,令行禁止。
“考成法”的施行,极大地震慑了懒惰敷衍的官员,迫使各级官吏勤勉任事,提高了中央政令的执行力,从而保证了各项改革措施能够从上到下得到贯彻。
随后张居正力主实施的“一条鞭法”和“清丈田亩”的政策,也在先有“考成法”铺路的政策前提下,也有效的运行起来!
如今崇祯皇帝重提“考成法”,这让大明朝堂这些文官阁老的脸又苦了下去。
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