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第178章 建议（第2页）
“从梁彦舟当安州通判至今，这样的事例有不少，有人被他弄得家破人亡，有人被他弄得妻离子散，杜建华若不是上面有裴尚书罩着，他自己也为人正直，为官清廉，做事情极其细心周到，恐怕早就被他拉下台了。”
另一只小麻雀气愤地说道：“我昨晚在梁彦舟书房的房檐下歇息，听到他与幕僚商议，明日让王氏把他杜撰出来的杜建华收受贿赂官商勾结的证据，偷偷藏在杜建华的书房里，接着他再向二皇子揭发此事，便可以拉杜建华下马了，而他因为有二皇子举荐，就可以顺利升为知府……”
其它小麻雀也气愤填膺：“杜建华与其他县令惩治过的恶霸从大牢里出来后，都被梁彦舟派人偷偷带到黑风寨当山匪了……”
“不止如此，只要他遇到好看的小姑娘，都会写信告诉黑风寨山匪，配合山匪将人掳走……”
韩姝小脸微沉，立刻把小麻雀们说的话通通复述给沈凌枫。
沈凌枫眸色幽深，眼底划过杀意，“通判在知府衙门体系里起着辅助知府的作用，有着监督、建议、协助，确保知府的行政决策符合相关规定并有效执行，比如审查公文，监督赋税征收等等。
这个梁彦舟有手段，又有黑风寨山匪暗中帮忙，想要欺上瞒下，暗中除掉与自己不对付的人并不难。为免再有人被他伤害，这颗毒瘤必须立刻拔掉。姝儿，你问问小麻雀，他的爪牙都有谁，我们一并将之除了……”
韩姝幽幽道：“你杀得了一个，还有无数个梁彦舟，归根到底，还是制度有问题。”
沈凌枫目光灼灼地看着她：“姝儿有何建议？”
“这个时代交通信息不发达，地方官绅勾结，官官相护导致多少人有冤难伸，只要下面的人隐瞒得好，上位者根本不知道下面的真实情况。
还有一个原因，民告官，诉讼必须逐级告状，若越级告状，不但告状人要受笞刑四十，就连受理的官员也要受笞刑四十，这样的代价实在太大了。我觉得你可以增设督查院，专门监督百官，直接受理冤案。”
沈凌枫眉头微蹙，“督查院不就是御史吗？”
“是。可现在的御史只有弹劾职权，这种职权对皇子、丞相等人没有什么效果，如此便不能有效地监察百官。
增加督查院可以有效的完善御史制度，让御史真正掌握“肃正纪纲，纠劾不法，自朝廷至州县，由皇子、丞相及于百官，不守典法，皆合弹奏”的职权。
像贪赃枉法、行贿受赂、玩忽职守、交结权势、违犯朝仪、结党营私、强买田产、官商勾结的官员等等，只要督查院调查清楚，御史便可弹劾。
不过，对于御史监察制度本身，得制定专门的律法进行制约和控制，定期对他们考核，加强他们的政治素养，让权力使用在阳光下，监督体系如影随形，整个大雍的权力机关才会得到了张弛有度的改善……”
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