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首先,将旧有的转运官员全部革职,换上新人(多半是李林甫自己的党羽),这叫不破不立。
其次,在洛阳地区实施和籴法,丰年向民间高价收购谷物,价格高出市场价两成,以满足含嘉仓的储备需要。
所需财帛,来自江淮与江南。
再次,向河北永济渠六州加户税,每一户的户税,提高两成,统一用粮食交租。
最后,改从江淮运粮食为重量更轻,价值更高的布帛与各地土特产。再用这些布帛,去河北采买谷物转运。
这样一来,便可以降低转运的成本,同时填补几个战略粮仓的储备粮,为河西走廊与陇右的战事做准备。
至于河北粮食都被运走,导致粮贵布贱等“小问题”,李林甫也不是没考虑过。
只是河北是大唐的河北,而并非河北之河北。必要的时候,就必须作出牺牲。所谓利益均衡,通盘考虑,那自然是有人要作出牺牲的。
江南与江淮离得远,通济渠又经常淤塞,运输条件真的太差。就是李林甫想让这些地方作“牺牲”,效率也太低了!
唯有河北,有人力有实力,运输条件也好。
总而言之,李林甫的计划中,接下来几年并不需要扩大运河的运量。等新河道开凿完毕,洛阳的粮秣可以直接运到长安后,再来全盘规划。
看到这份计划详尽的奏疏,李隆基很满意,但他还是问了李林甫几个关键问题。
李隆基问:这么改革,会不会影响长安的粮秣供给?
李林甫说不影响,因为有河北地区持续供粮,转运的运费还少。
李隆基又问:国库要不要多出钱?
李林甫说不用,因为江南江淮那边交税都把米粮换成了布匹,方便转运。因此国库的钱不是变少了,而是变多了!
李隆基再发问:会不会影响幽州的战事?
李林甫回答:加税只是加永济渠六州的,河北其他地方不加,粮秣专供幽州边镇以为军需,所以不会有什么不好的影响。
听到这些话,李隆基彻底安心了。
他直接下了一道诏书,命户部侍郎兼转运使郑叔清,负责含嘉仓的粮秣转运,不问其他,专供河西战事所需粮秣。
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